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    你到底经历过什么？

    秦弗安静地听着幕僚乱糟糟地争辩，指腹一下一下地敲击着扶手。

    “两位先生所说，孤知道了，退下吧。”

    两人拱手告退，角落那一排人也出去，只留下了许澄宁，书房的门被轻轻阖上，过了一会儿，秦弗叫许澄宁坐到跟前来。

    “你觉得，孤这两位幕僚如何？”

    许澄宁道：“两位先生各有独到之处……”

    秦弗眼睛一眯，许澄宁立马道：“申先生急功近利，只看门户私计，不恤民生；施先生心系天下苍生，却太优柔寡断。”

    “那你是怎么想的？”

    许澄宁反问他：“殿下觉得他们的计策如何？”

    秦弗被反问倒也不以为忤，语气十分冷静，无甚得到良计的惊喜。

    “土地新法一颁布，可钻空子的地方太多了，豪强大族大可将拐了无数弯的穷亲戚记在自己族中，以充大人数，限额就变得徒劳无益。

    “至于匪乱，为防兵将叛乱以及军饷耗费，圣上不会同意一场拖延太久的战事。”

    “所以，殿下是主张招安？”

    秦弗点头，看向她：“依你说的，那群流民都是因为家乡房屋土地被占，不得已落草为寇，流民首张乘虽然行劫匪之事，却只抢富人，不主动伤人性命。如此的话，招安也未尝不可。”

    “那何不派他们去赤葭？”

    “赤葭？”

    许澄宁解释道：“朝廷既有意派使臣去赤葭商讨以医药换粮米之事，便需要派军队同往，一部分留在边境，一部分跟随使臣团。”

    “流民一走，西南的山货便得以外销，税收不入国库，全部作为军饷。

    “于流民而言，他们有了立功领赏的机会，可以每月领取军饷；于朝廷而言，西南与赤葭接近，那里的人比朝中兵马更能适应气候，也削减了兵马长途的军饷耗损。

    “在与赤葭交涉期间，流民趁此机会练兵，等两国交易达成，便可以成为一支成熟的兵马。”

    秦弗点点头：“是个好法子。”

    因为匪乱，西南的政务几乎停滞，已经许多年交不上税了，这样处置相当于用本来就收不了的税去养一支新军，对朝廷也没什么损失。
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